Kulturförderung der Länder bezeichnet die Förderung von Kunst und Kultur durch die 16 Bundesländer, über Kulturministerien, Landesstiftungen, Landesprogramme und Medien- und Filmförderungen; sie beruht auf der Kulturhoheit der Länder und finanziert gemeinsam mit den Gemeinden den Großteil des öffentlichen Kulturangebots.
Rubrik: Finanzierung & Förderung · Unterrubrik: Film-, Kultur- & Medienförderung · Niveau: Fortgeschritten Synonyme / Auch bekannt als: Landeskulturförderung, Kulturförderung des Landes, Landesmittel für Kultur
Was ist Kulturförderung der Länder?
In Deutschland sind die Länder für Kultur zuständig. Sie finanzieren Staatstheater, Landesmuseen und Landesbibliotheken, unterstützen kommunale Einrichtungen und vergeben Projekt- und Programmmittel an freie Träger und Künstler/innen. Wie die Kulturförderung der Länder organisiert ist, unterscheidet sich von Land zu Land: Ministerien, Landeskulturstiftungen, Kunststiftungen, Kulturräte und eigene Filmförderungen teilen sich die Aufgaben.
Erklärung
Kulturhoheit. Nach Art. 30 GG sind die Ausübung staatlicher Befugnisse und die Erfüllung staatlicher Aufgaben Sache der Länder, soweit das Grundgesetz nichts anderes regelt. Daraus leitet sich die Kulturhoheit der Länder ab. Der Bund fördert ergänzend, etwa über den Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien und die Kulturstiftung des Bundes.
Ausgaben. Nach den Kulturindikatoren der Statistischen Ämter (Ausgabe 2025) trugen die Länder 2021 einen Anteil von 37,6 % an den öffentlichen Kulturausgaben von 14,9 Milliarden Euro. Betrachtet man Länder und ihre Gemeinden zusammen, hatten Nordrhein-Westfalen mit 2,3 Milliarden Euro, Bayern mit 1,9 Milliarden Euro und Baden-Württemberg mit 1,5 Milliarden Euro die höchsten Kulturausgaben, das Saarland mit 97,6 Millionen Euro und Bremen mit 129,1 Millionen Euro die geringsten. Im Schnitt flossen 180 Euro je Einwohner/in in die Kultur. Am höchsten lagen die Pro-Kopf-Ausgaben in Berlin mit 265 Euro, gefolgt von Sachsen mit 237 Euro und Hamburg mit 229 Euro; am niedrigsten in Rheinland-Pfalz mit 74 Euro, Niedersachsen mit 85 Euro und Schleswig-Holstein mit 87 Euro (vorläufige Ist-Werte, jeweils Land einschließlich Gemeinden).
Am höchsten265 €Berlin
Am niedrigsten74 €Rheinland-Pfalz
Gesetzliche Grundlagen in einzelnen Ländern. Einige Länder haben die Kulturförderung gesetzlich geregelt. Nordrhein-Westfalen beschloss Ende 2014 ein Kulturfördergesetz, das am 1. Januar 2015 in Kraft trat und einen Kulturförderplan vorsieht. Sachsen hat mit dem Kulturraumgesetz ein eigenes Modell: Die Kulturpflege ist dort Pflichtaufgabe der Gemeinden und Landkreise, Kulturräume unterstützen bei regional bedeutsamen Aufgaben.
Akteure. Typisch sind das Kulturministerium (in manchen Ländern mit Wissenschaft oder Bildung zusammengelegt), Landeskultur- oder Kunststiftungen, Landesverbände der Sparten sowie Medien- und Filmförderungen wie die MFG Filmförderung Baden-Württemberg. Länderübergreifend arbeitet die Kulturstiftung der Länder, 1987 gegründet, mit Förderlinien für Erwerbung, Ausstellung und Restaurierung von Kunst und Kultur nationalen Ranges.
Verfahren. Landesförderungen sind Zuwendungen nach der jeweiligen Landeshaushaltsordnung. Die ANBest-P des Landes sind in der Regel Bestandteil des Bescheids. Die NRW-Fassung (Stand 15.10.2025) ist Anlage 2 zu Nr. 5.1 der Verwaltungsvorschriften zu § 44 LHO; andere Länder haben eigene Fassungen.
Beispiele
- Freie Theatergruppe: Sie erhält eine Projektförderung aus einem Landesprogramm für darstellende Künste und kombiniert sie mit städtischen Mitteln.
- Landesmuseum: Das Land finanziert ein Landesmuseum institutionell.
- Film: Eine Produktion erhält eine Förderung der MFG Filmförderung Baden-Württemberg und muss dafür Regeln zum Mitteleinsatz im Land beachten (siehe Regionaleffekt).
- Kulturelle Bildung: Ein Verein beantragt Landesmittel für ein Programm in Schulen.
- Ankauf: Ein Museum erwirbt mit Hilfe der Kulturstiftung der Länder ein bedeutendes Werk.
In der Praxis
Zuständigkeit klären. Auf der Website des Kulturministeriums des eigenen Landes stehen Förderprogramme und Richtlinien. Landesstiftungen haben eigene Ausschreibungen.
Programmlogik verstehen. Viele Landesprogramme verlangen einen Bezug zum Land (Sitz, Wohnsitz, Durchführung), einen Eigenanteil oder eine Kofinanzierung der Kommune.
Fristen und Beginn. Antragsfristen beachten und in der Regel nicht vor der Bewilligung beginnen, außer ein vorzeitiger Maßnahmebeginn ist genehmigt (siehe Vorzeitiger Maßnahmebeginn).
Kombinieren. Landesmittel lassen sich oft mit kommunalen Mitteln, Bundesfonds und Stiftungen kombinieren. Der Finanzierungsplan muss alle Quellen offenlegen.
Recherche. Die Förderdatenbank des Bundes enthält auch Programme der Länder.
Vergleich & Abgrenzung
| Merkmal | Kulturförderung der Länder | Kulturförderung des Bundes |
|---|---|---|
| Grundlage | Kulturhoheit (Art. 30 GG) | ergänzende Zuständigkeit, gesamtstaatliche Aufgaben |
| Akteure | Landesministerien, Landesstiftungen, Länderfilmförderer | BKM, Kulturstiftung des Bundes, Bundeskulturfonds, FFA |
| Anteil 2021 | 37,6 % (ohne Gemeinden) | 23,4 % |
Länderfilmförderung ist ein Spezialfall der Landesförderung mit eigenen Regeln, insbesondere zum Regionaleffekt. Einen Überblick gibt Deutsche Filmförderung.
Häufige Fragen
Welches Land gibt am meisten für Kultur aus? In absoluten Zahlen Nordrhein-Westfalen mit 2,3 Milliarden Euro (2021, einschließlich Gemeinden), gefolgt von Bayern und Baden-Württemberg. Je Einwohner/in lag Berlin mit 265 Euro vorn, vor Sachsen und Hamburg.
Was bedeutet Kulturhoheit der Länder? Dass die Länder nach Art. 30 GG grundsätzlich für Kultur zuständig sind. Der Bund fördert nur ergänzend.
Gibt es Kulturfördergesetze? Ja, in einzelnen Ländern. Nordrhein-Westfalen beschloss 2014 ein Kulturfördergesetz, Sachsen hat das Kulturraumgesetz.
Wo finde ich Landesprogramme? Beim Kulturministerium und den Landesstiftungen des eigenen Landes sowie in der Förderdatenbank des Bundes.
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Weiterführend
- Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2025): Kulturindikatoren kompakt, Ausgabe 2025. statistik.thueringen.de (PDF, abgerufen November 2026).
- Grundgesetz (GG), Art. 30. gesetze-im-internet.de/gg/art_30.html (abgerufen November 2026).
- Freistaat Sachsen: Sächsisches Kulturraumgesetz (SächsKRG). revosax.sachsen.de/vorschrift/3215 (abgerufen November 2026).
- Kulturstiftung der Länder: Über uns. kulturstiftung.de (abgerufen November 2026).
- MFG Baden-Württemberg. mfg.de (abgerufen November 2026).
